Les promesses, il y en a eu et toujours sans lendemain. Le 13 Août 2009, date de lancement de la campagne d’information et de sensibilisation, le programme DDR semblait être dans les starting-blocks d’un démarrage imminent. L’espoir avait été entretenu par une campagne fortement médiatisée qui traduisait la volonté du gouvernement d’aller vite en besogne. Promesse avait été faite par le gouvernement pour un démarrage effectif du DDR pour Octobre 2009. Les combattants des différents mouvements politico-miliataires avaient les yeux rivés vers le gouvernement en signe d’espoir.

En octobre 2009, pas un chat n’a miaulé et les combattants, qui avaient cessé toute hostilité à cause des accords de paix, ne voulaient pas mourir de faim. L’Armée Populaire pour la Restauration de la Démocratie (APRD) a remis ses barrières »économiques » et instauré la double administration dans les zones sous son influence.

Calmer la grogne des combattants
Lors de la dernière tournée de l’Ambassadeur Jan Grauls en Centrafrique, lors de son séjour à Paoua, le diplomate onusien s’est rendu compte personnellement de la grogne qui règne dans les états-majors des mouvements politico-militaires. Les raisons de cette grogne étaient la longue attente et l’impatience des combattants. Face à la situation, le gouvernement a pris la ferme résolution de mettre le pied sur l’accélération du DDR. En principe, les équipes d’observateurs militaires (MILOBS) et les membres du Comité de Pilotage devraient être sur le terrain vers la fin du mois de janvier 2010. Tout le monde pensait que cette annonce était la bonne. Le mois de janvier s’est écoulé et au hasard d’une rencontre nous avons posé la question à un membre du Comité de Pilotage. A quand le départ en province pour le démarrage du DDR ? C’est à peine qu’il nous a jeté cette réponse à la figure : « nous attendons les moyens ». La prise en charge des observateurs militaires après la signature de l’Accord technique avec la Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale (CEEAC) ne devrait pas poser de problèmes. Mais de quels moyens s’agit-il ?

Après réflexion, il s’agit de la prise en charge des combattants après leur regroupement. Cette phase est primordiale, souligne un spécialiste du DDR, car les combattants regroupés ont besoin d’être entretenus, nourris et soignés en cas de maladie. Or, le gouvernement ne semblait pas comprendre l’importance de telles opérations pour mettre les combattants en confiance.

Une heureuse coïncidence
De sources proches du Comité de Pilotage, les différentes missions quitteront la capitale ce jour vendredi 5 février 2010. Le départ en province de ces missions coïncide curieusement avec l’arrivée à Bangui de Mme Judy Cheng-Hopkins, sous-secrétaire générale des Nations Unies et Chef du Bureau des Nations Unies à l’appui de la consolidation de la Paix.

La sous-secrétaire générale des Nations Unies, qui a une mission précise, est venue en Centrafrique faire l’évaluation de la mise en œuvre des projets financés dans le cadre des Fonds de la consolidation de la Paix en RCA. L’organisme onusien appuie certes la RCA, mais le pays devra également déployer des efforts pour la recherche des fonds complémentaires pour mener à bien le programme DDR. Selon les observateurs, ces fonds ont été acquis grâce à la participation des Fonds CEMAC, qui font l’objet de beaucoup de supputations. Les équipes du comité de Pilotage qui vont en province ont-elles effectivement reçu des fonds pour ne serait-ce que démarrer les opérations de regroupement ? A cette interrogation, c’est un silence cadenas, peut-être pour des raisons de sécurité dans le transport des fonds. Mais les équipes se rendant en province seront hautement sécurisées par la présence des éléments de la force multinationale COMIPAX. L’annonce de ce départ pour aujourd’hui est déjà un signe d’espoir qui reste à se matérialiser par le concret.